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Diagnostic Participatif

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La promotion de l'économie locale est à la fois une tâche simple et difficile. Simple, car les concepts et les instruments sont disponibles et largement documentés en littérature. Il n'y a rien de magique ou de particulièrement complexe. Mais difficile aussi parce-que son succès dépend de l'engagement actif d'un grand nombre d'acteurs dont la communication et la coordination doivent fonctionner correctement. Comme la délégation de la promotion de l'économie locale à des professionnels salariés n'est possible que dans une certaine limite, la motivation est un point de première importance. Elle constitue en effet le premier point de départ de la Méthodologie de l'Evaluation Participative de l'Avantage Concurrentiel (PACA).

Une initiative fructueuse de promotion de l'économie locale se base en majeure partie sur le travail bénévole - d'hommes d'affaires, de responsables du gouvernement/fonctionnaires d'Etat et de représentants d'associations civiles et de d'autres organisations qui consacrent de leur temps lors de rencontres et qui travaillent souvent sans être payés. Toute initiative de promotion de l'économie locale doit pour cette raison présenter des résultats visibles et palpables, de préférence des résultats rapides. Car les résultats rapides et concrets motivent les acteurs à consacrer de leur temps. Il est donc essentiel de proposer des projets à la fois viables et pratiques et qu'il est possible de mettre en place rapidement. C'est ce que constitue le second point de départ de la PACA.

La réussite d'une initiative de promotion de l'économie locale dépend en même temps de la motivation d'un certain nombre de personnes à poursuivre des projets ainsi que de la volonté et de l'aptitude d'un grand nombre de personnes à partager et à formuler une vision qui sert de ligne directrice aux projets. Certains projets ne pourront fonctionner que grâce à la coopération de plusieurs personnes. Il ne servirait à rien de proposer des projets qui ne semblent pas plausibles aux acteurs locaux ; et il en va de même des projets qui prévoient la coopération d'acteurs qui ne peuvent s'imaginer pouvoir travailler ensemble. On en arrive ainsi au troisième point de départ de la PACA: le diagnostic ne s'effectue pas seulement par rapport aux potentiels et aux enjeux économiques, mais également par rapport au concept bien défini de la capacité, de la motivation et de l'esprit de coopération des acteurs-clé.

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