Planification participative

La planification participative est une procédure habituelle de coopération au développement, qui utilise des instruments comme la ZOPP (planification de projets orientés vers l'objectif) lesquels sont diffusés au-delà des organisations d'assistance technique. Que faut-il considérer lorsqu'il s'agit de planifier des activités pour la promotion de l'économie locale?

• La promotion de l'économie locale comprend un système de planification continue. Il serait faux de concevoir la planification en matière de promotion de l'économie locale comme une séquence comprenant seulement en première partie la planification puis en deuxième lieu la mise en place. Dans les débuts, mieux vaut-il s'attacher à des activités de promotion de l'économie locale faciles à mettre en place et dont l'impact est rapidement visible, même si ces activités ne s'attaquent pas directement aux obstacles les plus importants. S'attaquer aux grands obstacles ne constitue pas la tâche la plus facile, et les projets risquent d'échouer, surtout lorsque les acteurs locaux manquent d'expérience. Il est mieux pour un début de préparer la planification pour une période n'excédant pas les trois à six mois et de la réajuster par la suite. Tout au long de cette période - au fur et à mesure que les acteurs gagnent en expérience, que les activités deviennent plus ambitieuses et la planification plus complexe - les plans seront prévus sur un temps de plus en plus long.

• Il n'est pas forcément nécessaire que le plus grand nombre possible d'acteurs participe au processus de planification. Il ne faut pas oublier qu'une tension émerge forcément entre l'innovation et la participation/le consensus. Au début, beaucoup d'acteurs seront sceptiques. Une solution - qui n'est cependant pas la plus prometteuse - consiste à les persuader du concept grâce à une série de séminaires de présentation. Mieux vaut-il cependant que ce soient les acteurs à l'esprit le plus innovant qui poursuivent des activités de promotion de l'économie locale. Si celles-ci ont un impact visible, il y a des chances pour que d'autres acteurs souhaitent y participer.

• Quel est le rôle d'une stratégie? Comme la promotion de l'économie locale est un processus continu qui se base en grande partie sur l'apprentissage, il n'est pas nécessairement utile de formuler dès le début une stratégie détaillée, du moins sous forme de document immense qui tente de définir une séquence d'étapes nombreuses et inter-reliées. Il s'avère plutôt utile de discuter d'une vision stratégique.

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