Premier Triangle: Les Entreprises, Groupe Cible du Développement Economique Local
Le développement économique repose sur les activités des entreprises nationales mais également et surtout des entreprises privées. Par conséquent, les entreprises, en particulier celles du secteur privé, constituent le principal groupe cible du développement économique local (DEL). La main d'oeuvre et le secteur public forment également des groupes cibles qui seront évoqués dans les facteurs d'implantation.
Quelles catégories d'entreprises constituent le principal groupe cible ? Les initiatives de DEL s'adressent la plupart du temps aux entreprises extérieures. Si ces initiatives visaient traditionnellement à attirer de nouveaux investisseurs (dans les pays industrialisés entre les années 60 et les années 80), elles s'étendent aujourd'hui à d'autres domaines. De façon générale, le DEL s'applique à trois catégories d'entreprise:
- Investisseurs extérieurs
- Entreprises locales
- Jeunes entreprises
Chacune de ces trois catégories peut constituer une cible prioritaire selon les caractéristiques du site. Les investisseurs extérieurs représentent un groupe essentiel dans les sites où les activités économiques locales sont peu présentes et le dynamisme entrepreneurial faible. Dans les sites bénéficiant d'une base économique locale forte, il est souvent beaucoup plus judicieux de promouvoir la compétitivité des entreprises existantes que d'attirer de nouvelles firmes.
Néanmoins, il convient d'éviter de conceptualiser ces trois groupes cibles d'une manière ou d'une autre, et de tenter au contraire de réaliser des synergies entre ces groupes. Le graphique suivant tente de représenter les synergies potentielles.
Considérons les deux flèches reliant le concept " consolider les firmes locales " aux deux autres activités.
1. Tenter d'attirer, parallèlement aux investisseurs externes, d'autres catégories d'entreprises est une solution envisageable mais pas nécessairement prometteuse. Quel intérêt peut trouver un fabricant de matériel électronique à un site bénéficiant déjà d'une base économique locale dans l'industrie alimentaire? Quel attrait peut représenter pour un investisseur externe un site à faible base économique ? Les investisseurs externes ont tendance à se regrouper. Ainsi il est conseillé de s'employer à attirer des investisseurs complémentaires, par exemple dans le secteur alimentaire, si le site a le profil approprié.
Quelles sont les démarches à adopter à cet effet? L'approche la plus judicieuse est de s'informer auprès des entrepreneurs locaux. Compétents dans leur secteur, et disposant de connaissances solides sur les acteurs de l'industrie, ils occupent une position privilégiée dans l'identification des investisseurs potentiels. Le principal objectif est d'identifier les entreprises susceptibles de renforcer le profil local, en fournissant notamment du matériel spécialisé, des services et des biens d'équipement. Il s'avérera également beaucoup plus facile de " vendre " à un investisseur externe un site où la demande locale en produits et services de son secteur est forte.
2. Il est important de considérer que la promotion des jeunes entreprises peut être étroitement liée à la base économique déjà existante. Certaines firmes existantes désireuses d'externaliser une partie de leurs activités ne trouvent pas de sous-traitants adéquats. Former de nouveaux entrepreneurs ou des industriels non performants peut être une solution envisageable visant à améliorer la sous-traitance locale et, par la même, à augmenter la compétitivité des firmes dirigeantes et à créer des opportunités pour les nouvelles entreprises. Une autre approche consiste à encourager l'essaimage. Il est probable que des professionnels d'entreprises existantes aient l'intention de créer leur propre commerce, afin de réaliser une production spécifique ou de fournir des services à leur employeur actuel, mais hésitent à mettre leur projet en application par manque d'expérience. Dans ce contexte également, il est envisageable d'organiser des cours de formation spécialisée.
Les pages suivantes sont consacrées aux instruments spécifiques liés à ce triangle.
la groupe cible
aide
aux PME
promotion
des
PME
promotion
des
investis-
sements
stimulation-
de
l'esprit
d'entreprise