Quelle est la différence entre le développement
économique local et le développement économique régional?
Les réflexions concernant les approches
décentralisées du développement économique soulèvent souvent la
question de la différence entre le développement économique local et
le développement économique régional. Est-il possible de définir
clairement l'un et l'autre et de les distinguer nettement? Est-il
possible de définir le champ d'activités spécifique au développement
économique local et celui spécifique au développement économique
régional?
Beaucoup tendraient à considérer une telle
différenciation comme improbable. Pour commencer, il est difficile de
définir exactement ce qu'est local et ce qu'est régional (mis à part
le fait qu'ils se situent sur un palier inférieur au palier national).
Beaucoup d'organismes européens de développement économique sont
responsables d'un territoire dont le produit intérieur brut dépasse,
à titre d'exemple, celui de la Bolivie, alors que sa superficie est
moins grande. De plus, le terme de "région" pouvant autant
désigner deux municipalités qu'un nombre indéfini de provinces ou de
départements (sans compter les régions transfrontalières), ce
qu'implique le terme de région n'est pas très clair. Ajoutons à cela
un autre problème : les localités comme les régions se partagent la
même particularité d'être séparées du gouvernement dans le sens où
elles ne peuvent influencer les données principales du développement
économique (taux d'intérêt, taux de change ou politique de commerce
extérieur).
En plus de ces complications, la répartition des
tâches en matière de promotion économique entre les partenaires
locaux et régionaux, dépend d'un certain nombre de facteurs
d'influence d'ordre économique et de gestion politique. Ces facteurs
d'influence montrent bien qu'une distinction nette entre le
développement économique local et le développement économique
régional s'avère impossible. La représentation du DEL et du DER en
tant qu' entités bien distinctes n'existe pas, ces deux domaines se
chevauchent. Un certain nombre de mesures de promotion peuvent être
appliquées à la fois au niveau local et régional, en fonction des
éléments suivants:
-
Du niveau et de l'importance de la
différenciation des termes selon le pays (comment se définit
"régional" et "local" au Honduras ou au
Népal?),
-
Des facteurs
économiques tels que les coûts de transaction, les coûts de
substitution et les économies d'échelle,
-
Des structures en matière de gestion
politique du pays ainsi que de l'attribution des
responsabilités.
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