Los factores de ubicación intangibles relevantes para
las personas
Los factores intangibles de ubicación no se
relacionan exclusivamente con las empresas sino también con las
personas. Uno de los objetivos básicos de las actividades de los
gobiernos locales es el mejorar las condiciones de vida de sus
ciudadanos: El bienestar de los ciudadanos locales está dado por la
existencia de hospitales locales, centros preescolares, escuelas y
centros de recreación, atractivas oportunidades de acceso a vivienda y
la calidad del medio ambiente.
Para los objetivos del desarrollo económico local,
los factores de ubicación intangibles para las personas son relevantes
de una forma más específica:
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Estos tienen una gran influencia en la voluntad de
los profesionales altamente calificados para trabajar y vivir en
ciertos lugares. Muchos países en desarrollo sufren de una escasez
de profesionales competentes. La mayoría de estos viven en las
capitales de sus respectivos países, debido a que la calidad de
vida allí a menudo es considerada mejor que en otras áreas
remotas. Por lo tanto, las empresas que intentan invertir en áreas
fuera de la capital enfrentan dificultades serias para atraer a los
profesionales a estos lugares. Frecuentemente tienen que ofrecer
enormes beneficios adicionales a excelentes salarios lo que conlleva
a altos costos operacionales que algunas veces disminuyen la
competitividad.
Las autoridades locales tienen la posibilidad de
mejorar el atractivo de sus localidades. El siguiente esquema da una
idea de cómo se puede lograr esto:
Primer paso: Definir un patrón directriz de
desarrollo
Un patrón directriz trata de dar forma a la imagen de una localidad y
define la dirección básico del desarrollo económico. "Vilankulo-
revitalizar el turismo", "Ouro Preto - promover el turismo
histórico y crear nuevas empresas alrededor de las incubadoras
empresariales", o "Manica - atraer a inversores de nuestro
vecino Zimbabwe", todos estos son ejemplos de patrones directrices.
Estos están construidos sobre la base de las características
específicas de una localidad y tratan de realzar sus puntos fuertes y
superar sus debilidades. Lo ideal es que este patrón directriz sea
definido en cooperación con la comunidad empresarial local.
Segundo paso: Definir prioridades
Algunas actividades son importantes para lograr implementar el patrón
directriz, mientras que otras, no tan esenciales, puede dejarse de lado
por un momento. Algunas de estas actividades se refieren a los factores
de ubicación intangibles relevantes para los individuos y otras no.
Veamos un ejemplo de Brasil: Ouro Preto tiene la imagen de ser una
ciudad encantadora y única debido a que cuenta con un gran número de
casas e iglesias del siglo 17 y 18. Hace algunos años algunas de estas
casas antiguas fueron descuidadas y decayeron. La ciudad estaba en
peligro no sólo de perder su atractivo turístico, sino también como
centro de renombradas conferencias universitarias. Entre una serie de
posibilidades, el gobierno local optó por un programa de
rehabilitación para revertir esta tendencia, recuperar la imagen de la
ciudad y retener a los profesionales relacionadas con ésta.
Tercer paso: Diseñar un plan financiero
Las medidas diseñadas para mejorar el atractivo profesional tienen que
ser financiadas. Generalmente, los gobiernos locales disponen de
limitados recursos y éstos son destinados preferentemente a brindar
servicios básicos en vez de a efectuar inversiones que mejoren los
factores intangibles. Sin embargo, estas medidas no implican en todos
los casos grandes cargas para el tesoro local. En el caso de los centros
preescolares, mencionados anteriormente, los padres pueden contribuir
con una modesta suma para respaldar su funcionamiento. La municipalidad
de Ouro Preto consiguió fondos del gobierno federal así como de las
compañías mineras locales para la rehabilitación de una buena parte
de las estructuras antiguas. Y si se está pensando en la creación de
buenas oportunidades de vivienda para los profesionales, parte de los
costos de desarrollo del mercado inmobiliario puede ser cubierto por
inversores privados.
Como regla general, la creatividad y la búsqueda de alianzas con el
sector privado y otras instituciones pueden convertir en un buen negocio
las limitaciones financieras iniciales.
Algunos ejemplos de los factores intangibles para las personas
Oportunidades profesionales
Calidad de la vivienda y vecindarios
Calidad del medio ambiente
Calidad de las escuelas
Infraestructura social
Oportunidades de recreación
Atractivo de una ciudad y región
Cultura de elite y popular
Instrumentos para fortalecer los factores intangibles relevantes para
los profesionales
Mejorar la calidad de la vivienda y los vecindarios
Mejorar la calidad del medio ambiente
Asegurar la existencia de instituciones educativas de alta calidad
Crear una infraestructura social atractiva
Mejorar los centros de esparcimiento (deportivo, cultural, popular)
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