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Primer triángulo: El grupo objetivo del desarrollo económico local: las empresas

El desarrollo económico está basado en los esfuerzos que realizan las empresas - algunas de éstas son de propiedad del gobierno, pero la mayoría son privadas. El grupo objetivo principal del desarrollo económico local (DEL) son estas empresas, especialmente las del sector privado. Los trabajadores y el sector público están incluidos dentro de otros grupos objetivos adicionales, luego nos ocuparemos de ellos cuando discutamos los factores de ubicación.

¿Pero qué tipo de empresas son el grupo objetivo principal? En muchos casos, los esfuerzos del DEL están dirigidos principalmente hacia empresas externas. Pues, tradicionalmente (es decir, en países industrializados desde la década de los 60 hasta los 80) el objetivo principal del DEL era atraer a nuevos inversores. Sin embargo, sería demasiado limitado centrarnos sólo en ellas. Pues existen básicamente tres tipos de empresas que pueden ser el objetivo del DEL:

  1. Inversores externos
  2. Empresas locales
  3. Nuevas empresas

Qué tipos de empresas serán el objetivo principal de una iniciativa de DEL específica, depende de las características de la ubicación dada. Los inversores externos son especialmente relevantes en ubicaciones que tienen una base empresarial local débil y cuyo actores demuestran poco dinamismo empresarial. Sin embargo, en ubicaciones que cuentan con una fuerte base económica es a menudo mucho más importante fomentar la competitividad de las empresas locales existentes que atraer empresas externas.

Pero debemos tener presente que la misión es: Tratar de descubrir las sinergias que existen entre estos tres grupos objetivos y no conceptualizarlos de una manera excluyente. La siguiente figura trata de visualizar las sinergias potenciales entre estos tres grupos.

Veamos las dos flechas que unen "Fortalecimiento de las empresas locales" con las otras dos actividades.

1. Si se trata de atraer inversores externos, podríamos tratar de atraer cualquier tipo de empresa. Pero ésta no sería necesariamente la mejor opción. Si ya existe una base económica local, digamos en el procesamiento de alimentos, ¿por qué sería esta ubicación atractiva para una empresa electrónica? Y si no existe una base económica o ésta es muy débil, nuevamente nos tenemos que preguntar: ¿Por qué se sentiría atraído un inversor externo hacia una ubicación como esta? Los inversores externos tienden a aglomerarse. Por lo tanto si su ubicación tiene un perfil, por ejemplo en el procesamiento de alimentos, el mejor consejo es el tratar de atraer inversores complementarios.

¿Cómo puede lograr esto? La mejor manera es consultar con las empresas locales. Ellos son los expertos en su rama, ellos saben quiénes son los principales protagonistas en su sector y por lo tanto están en una situación privilegiada cuando se trata de identificar a inversores potenciales. El objetivo principal es identificar firmas que puedan fortalecer el perfil local, especialmente proveyendo de insumos, servicios y bienes de capital especializados. Además usted se dará cuenta que es mucho más fácil "vender" su ubicación a un inversor externo que encuentra una fuerte demanda local para sus productos y servicios.

2. Tratándose de la promoción de nuevas empresas, es importante darse cuenta que ésta se puede relacionar estrechamente con la base económica existente. Es posible que las empresas existentes estén queriendo "llevar hacia fuera" ciertas actividades, pero no encuentran empresas adecuadas a quienes subcontratar. La capacitación de nuevos empresarios o la sensibilización de los empresarios líderes sobre las ventajas de la subcontratación, es una manera posible de mejorar las condiciones para la subcontratación local y al mismo tiempo incrementar la competitividad de las empresas líderes y crear oportunidades para nuevos negocios. Otra manera es el apoyar a potenciales proveedores (spin-offs). Con esto nos referimos a lo siguiente: Es probable que los profesionales que trabajan en empresas establecidas estén considerando la posibilidad de iniciar sus propios negocios produciendo insumos específicos o proveyendo de servicios a sus actuales empleadores, pero dudan en dar este paso porque no se sienten lo suficientemente preparados para ello. Este caso es nuevamente una opción para cursos de capacitación especialmente orientados a este grupo.

En las siguientes páginas, nos ocuparemos de instrumentos específicos relacionados con este triángulo.

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