Analyse de la chaîne de valorisation

Qu'est-ce qu'une chaîne de valorisation? Elle est souvent définie comme une chaîne d'activités qui consiste à transformer des matières premières en un produit qui peut être acheté par un consommateur final. Une chaîne de valorisation peut être très courte, si la matière première en est le lait par exemple, ou très longue et extrêmement complexe s'il s'agit de la production de voitures ou de la construction de maisons.

Pourquoi l'analyse de la chaîne de valorisation est-elle importante pour le développement local et régional? Pour répondre à cette question, penchons-nous sur un exemple (issu de Plowing the Sea: "Nurturing the Hidden Sources of Growth in the Developing World", de Michael Fairbanks et Stace Lindsay).

Le syndrome de la vache bête

La "Monitor Company" était engagée par le gouvernement et les entreprises leader du secteur privé de Colombie afin d'étudier la situation par rapport à la production de cuir de ce pays et de suggérer des solutions quant aux possibilités et à la manière de devenir davantage prospère en exportant vers les Etats Unis. Tout d'abord, nous sommes allés trouver les acheteurs internationaux des sacs à main en cuir à New York, et nous avons interviewé 2000 représentants de détaillants à travers tous les Etats Unis. Les données s'avérèrent complexes, mais aboutirent à un message clair: le prix des sacs à main de Colombie était trop élevés, et la qualité trop médiocre.

Nous sommes retournés en Colombie pour demander aux manufacturiers quelle était la raison de la qualité médiocre de leurs produits et nous les avons forcés baisser leurs prix. Ils nous ont répondus: "No es nuestra culpa." Ce n'est pas de notre faute. Ils rejetaient la faute sur les tanneurs locaux qui les fournissaient en peaux. Les tanneries bénéficiaient d'une protection douanière de 15% par le gouvernement colombien, ce qui rendait trop cher les peaux d'Argentine.

Nous nous sommes rendus dans les régions rurales pour y trouver les propriétaires des tanneries. Les tanneries polluent l'eau et les sols avec des produits chimiques agressifs. Les tanneurs ont répondu avec joie à nos questions: "Ce n'est pas de notre faute, c'est de la faute aux 'mataderos', aux abattoirs. Ils nous fournissent en peaux de mauvaise qualité parce-qu'ils peuvent vendre la viande de bœuf plus chère en travaillant moins. Cela leur est égal s'ils abîment les peaux."

Nous sommes allés au campo et nous avons trouvé les abattoirs avec les bouchers et les managers, chronomètres à la main. Nous leur avons posé les mêmes questions, et leur réponse était que ce n'était pas de leur faute, que c'était de la faute aux ranchers. "Voyez-vous", disaient-ils "les ranchers marquent au fer rouge leurs vaches afin de dissuader les guérilleros, dont certains protègent les rois de la drogue, de les leur voler." Les nombreuses marques au fer rouge abîment les peaux.

Nous avons enfin fini par aller voir les ranchers, très loin de la capitale ou de la préfecture de la région. Nous avions touché au but de notre recherche puisqu'il ne restait plus personne à part eux à interviewer. Les ranchers nous parlaient avec leur accent rapide de la région. Leur réponse était que tous ces problèmes n'étaient pas de leur faute. "No es nuestra culpa," nous disaient-ils. "Es la culpa de la vaca." C'est de la faute à la vache. Les vaches sont bêtes, expliquaient-ils. Elles se frottent la peau contre les fils de fer barbelé pour se gratter et chasser les mouches qui les piquent.

Nous avions parcouru tout ce chemin, secoué nos ordinateurs portables sur de routes trouées comme du gruyère, abîmé nos chaussures avec les produits chimiques des tanneries et la boue. Nous avions fini par apprendre que les producteurs de sacs à main colombiens n'arrivent pas à être assez compétitifs pour le marché alléchant des Etats-Unis parce-que leurs vaches sont bêtes.

Les chaînes de valorisation et la promotion de l'économie locale/régionale

Cet exemple montre à quel point il est important d'analyser et de comprendre la chaîne de valorisation. Comme l'analyse fait partie intégrante du diagnostic d'une économie locale, il est possible que vous croisiez sur votre chemin des producteurs de sacs à main, dont la compétitivité peut être d'un niveau précaire. Vous pourrez peut-être faire avancer certaines choses en travaillant avec les producteurs, mais ensuite vous vous rendrez compte que le problème se situe au niveau du cuir, qui est importé d'une toute autre région. Il est donc important de comprendre la chaîne de valorisation afin de comprendre la latitude du champs d'action local - et bien souvent les limites du champs d'action local.

Cette compréhension est particulièrement importante lorsque la chaîne de valorisation est complexe et qu'elle implique des activités étendues à une série de localités différentes. On se retrouve alors face à une situation où le travail de promotion de l'économie locale atteint rapidement ses frontières, et où c'est le travail de promotion de l'économie régionale ou même nationale qui entre en jeu.

Les choses se compliquent encore davantage lorsque des producteurs locaux font partie de chaînes de valorisation internationales (ce sujet est abordé dans la rubrique intitulée "chaînes de valorisation globales"). Les chaînes de valorisation globales sont souvent dominées par des entreprises globales, comme Ikea, Nike et Otto Versand. Ces entreprises globales ("acheteurs globaux") ne s'intéressent pas forcément aux initiatives locales qui visent à encourager la modernisation des industries, surtout si celles-ci risquent de s'accompagner d'une tentative de la part des producteurs locaux à intégrer une chaîne de valorisation différente.

Pour plus d'informations à ce sujet, voir Value Chain Studies of IDS. Vous y trouverez également deux manuels de recherche sur les chaînes de valorisation.

top